2026年1月，生(sheng)态環境部(bù)固體廢物(wù)與化學品(pǐn)管理技術(shu)中心完成(cheng)了對雙酚(fēn)A的環境風(fēng)險評估報(bào)告，結論認(ren)爲： 雙酚A的(de)環境風險(xiǎn)可接受，雙(shuāng)酚A并未對(dui)我國大陸(lu)生态環境(jing)造成顯著(zhe)影響。

2017年，生(shēng)态環境部(bù)在拟定第(dì)一批優先(xiān)控制化學(xué)品名錄（草(cǎo)案）時提議(yì)将雙酚A納(na)入風險評(píng)估範圍。 爲(wei)科學客觀(guān)地評價雙(shuāng)酚A對我國(guó)大陸生态(tài)環境的風(fēng)險， 中國石(shí)油和化學(xué)工業聯合(he)會委托生(sheng)态環境部(bu)固體廢物(wù)與化學品(pǐn)管理技術(shu)中心開展(zhǎn)雙酚A的環(huán)境風險評(píng)估，以探究(jiu)是否需要(yao)采取風險(xian)管控。

該評(ping)估是以《化(huà)學物質環(huán)境風險評(píng)估技術方(fang)法框架性(xìng)指南（試行(hang)）》爲指導原(yuan)則，根據當(dāng)前公開發(fa)表的可獲(huo)取數據及(ji)相關預測(ce)模型，對水(shuǐ)體、沉積物(wu)、土壤中的(de)雙酚A環境(jìng)風險進行(háng)分析評估(gu)。

評估分兩(liǎng)個階段進(jìn)行：

2026年1月至(zhi)11月開展雙(shuāng)酚A環境暴(bao)露評估；

2026年(nian)1月至2026年1月(yuè)開展危害(hài)效應評估(gū)和風險表(biao)征，編制雙(shuāng)酚A環境風(fēng)險評估報(bào)告。

暴露評(ping)估

中國是(shì)全球雙酚(fen)A生産和消(xiāo)費大國，2017年(nian)産量達到(dao)108萬噸，表觀(guan)消費量151萬(wàn)噸，占世界(jie)總量的20%以(yǐ)上。不同行(hang)業對我國(guo)雙酚A排放(fàng)的貢獻存(cun)在巨大差(chà)異 ，根據調(diao)研結果和(hé)最壞情景(jing)假設估算(suàn)：

聚碳酸酯(zhi)行業 占雙(shuāng)酚A總消費(fèi)量的41%（約70萬(wan)噸），但其對(duì)雙酚A的環(huán)境排放貢(gong)獻最小（<1%）；

環(huán)氧樹脂行(háng)業 是雙酚(fēn)A消費量最(zui)大的行業(ye)，占總消費(fei)量的54.2%， 但僅(jǐn)占雙酚A總(zong)排放量的(de)4.38%；

熱敏紙行(háng)業 僅占雙(shuang)酚A總消費(fei)量的0.4% (7,200噸)，但(dàn)其生産、使(shǐ)用和廢棄(qi)處置過程(chéng)所産生的(de)雙酚A排放(fang)量最大，占(zhàn)總排放量(liang)的92%。

采用基(ji)于加拿大(da)環境部、歐(ōu)盟等政府(fǔ)機構普遍(biàn)采用的指(zhi)南發展形(xíng)成的定量(liàng)/半定量評(ping)價方法及(ji)美國化學(xué)理事會（ACC）數(shù)據審核标(biāo)準（數據完(wán)整性評分(fen)與可靠性(xing)專家評審(shěn)），對2002年到2026年(nián)1月期間發(fā)表的206篇雙(shuang)酚A環境監(jiān)測數據文(wén)獻進行了(le)完整性和(hé)可靠性評(píng)價。經過專(zhuān)家評議，獲(huo)得質量可(ke)靠的文獻(xiàn)157篇，其中中(zhōng)文文獻36篇(piān)，英文文獻(xiàn)121篇。共獲得(dé)有效監測(cè)數據2,766個，其(qí)中，海水和(he)淡水樣品(pin)數據1,452個，河(he)海沉積物(wu)樣品數據(jù)895個，水生生(sheng)物樣品數(shù)據114個，土壤(rǎng)樣品數據(jù)72個，城鎮水(shui)廠/污水處(chù)理廠水樣(yang)品數據250個(ge)，污水處理(li)廠污泥樣(yang)品數據13個(gè)。

采用Level III 逸度(dù)模型預測(cè)雙酚A在全(quan)國尺度、高(gāo)風險區域(yù)和高風險(xian)點源三個(gè)不同空間(jian)尺度下的(de)環境濃度(dù)：

各種介質(zhi)中雙酚A預(yu)測濃度分(fèn)布特征：高(gao)風險點源(yuán) > 高風險區(qū)域 > 全國尺(chǐ)度；高風險(xiǎn)區域水體(ti)中雙酚A預(yù)測濃度約(yue)爲全國預(yù)測濃度的(de)3.7倍；

環氧樹(shu)脂生産類(lèi)點源及其(qi)疊加排放(fàng)點源的水(shuǐ)體和沉積(ji)物中雙酚(fen)A預測濃度(du)較高；雙酚(fēn)A生産類點(diǎn)源土壤中(zhōng)雙酚A預測(ce)濃度較高(gao)。

危害效應(ying)評估

采用(yong)不确定系(xì)數法、物種(zhong)敏感度分(fèn)布（SSD）等方法(fǎ)推導雙酚(fēn)A在淡水中(zhōng)的PNEC。考慮到(dao)不同生物(wù)分組在SSD中(zhōng)的權重，以(yǐ)中國典型(xing)生物稀有(yǒu)鮈鲫代替(tì)黑頭呆魚(yú)。采用證據(ju)權重法對(duì)27篇文獻進(jìn)行評估，計(jì)算得到稀(xī)有鮈鲫的(de)無觀察效(xiào)應濃度（NOEC）爲(wèi)131 μg/L。

用于SSD 計算(suan)的數據來(lai)自10個生物(wù)學分類的(de)16個物種的(de)慢性生态(tai)學研究。由(you)此計算的(de)HC5中值爲11 μg/L，采(cǎi)用評估因(yīn)子5計算得(dé)到地表水(shui)中雙酚A的(de)PNEC爲2.2 μg/L。

采用最(zui)敏感物種(zhong)的NOEC值（12 mg/kg dw）和評(píng)估因子10計(jì)算得到沉(chén)積物中的(de)PNEC爲1,200 μg/kg dw。

土壤中(zhōng)的PNEC值采用(yòng)歐盟官方(fang)報告（2008）中的(de)3,700 μg/kg dw。

風險表征(zhēng)和評估結(jie)論

各空間(jiān)預測尺度(du)下，我國地(di)表水、沉積(ji)物和土壤(rang)中雙酚A的(de)環境風險(xian)均可接受(shòu)（PEC/PNEC 遠小于 1）。

雙(shuāng)酚A生産和(hé)下遊應用(yong)尚未對我(wo)國大陸環(huan)境造成顯(xian)著影響，當(dāng)前我國針(zhen)對雙酚A生(shēng)産、使用等(deng)采取進一(yi)步限制措(cuo)施的依據(ju)還不充分(fen)。

風險管理(li)對策建議(yì)

制定雙酚(fēn)A環境監測(ce)方法标準(zhun)，推動《合成(chéng)樹脂工業(yè)污染物排(pai)放标準》的(de)落地。

熱敏(min)紙行業是(shì)雙酚A的主(zhu)要排放源(yuan)，其生産、下(xià)遊産品的(de)應用和廢(fèi)物處置過(guo)程占雙酚(fēn)A總排放量(liang)的92%，因此，減(jiǎn)少熱敏紙(zhi)行業的雙(shuang)酚A排放是(shi)控制雙酚(fen)A環境風險(xian)的重點，應(yīng)鼓勵和引(yin)導熱敏紙(zhǐ)行業逐步(bù)限制淘汰(tài)雙酚A的使(shǐ)用。

環氧樹(shù)脂生産企(qǐ)業集中區(qu)域，可能存(cún)在多個點(dian)源集中或(huo)疊加排放(fang)的高風險(xiǎn)點或區域(yu)，建議對這(zhe)些區域進(jin)一步開展(zhǎn)環境監測(cè)和風險評(píng)估。